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宋朝皇帝启用外戚参与朝政,权利被分散

2021年06月10日 09:52来源:网络搜索手机版

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  通过对两宋外戚的政治参与情况的梳理可以发现,外戚不论在政治活动、军事活动还是外交活动的参与上,总体的参与程度都是呈下降趋势。之所以呈现出这种下降趋势的原因是多方面的。当然最主要的原因还是在于专制主义皇权的加强。周良霄老师认为:“一个政权有没有自我调整的能力,往往是其是否已趋成熟的标志。”宋时,中国的专制主义皇权已经日益成熟,在一定程度上,已经具备了一定的自我调整的能力。

  当皇帝意志不坚定

  企图重用外戚的时候,士大夫便会挺身而出,群起而攻之,直到皇帝妥协。这种制度之间的互补,使得即便宋朝在某一方面出现问题,凭借政权自我调整的能力,也能保证皇权的集中。具体来看,宋朝外戚的政治参与之所以呈现上述特点的原因主要有以下几点:

  

  宋朝统治者坚持“祖宗之法”。“祖宗之法”是由太祖提出,经太宗奠基和真宗、仁宗朝的发展得以确立,对宋代的政治统治有着巨大的影响。宋朝所建立的祖宗之法,始终秉承着“事为之防,曲为之制”的原则,这一原则一直为后来的统治者所遵守,“谨当遵承,不敢逾越”。吴宗国老师曾说:“追念祖宗之世,推崇祖宗之法,是有宋一代突出的历史现象。”

  

  朱熹也曾言:“于古制虽不能守,然守得家法却极谨。”宋朝的祖宗之法,并不是静止固定的法规,而是一个多年积累的动态原则。“它既包括治理国家的基本方略,也包括统治者应该循守的治事态度;既包括贯彻制约精神的规矩设施,也包括不同层次的具体章程……其出发点着眼于防弊,主要目标在于保证政治格局与统治秩序的稳定。”朱瑞熙老师认为“祖宗之法”主要是为了严密地防范文臣、武将、女后、外戚、宗室、宦官等六种人的专权独裁,而制定出的一套集中于政权、兵权、财权、立法和司法权的“祖宗家法”。

  外戚作为“祖宗家法”主要的防弊对象之一

  宋初时,统治者就致力于从各方面限制他们的权利,但是对其限制也并不是一开始就非常严格的。宋初,因为统一战争的需要,加之太祖和太宗时期,一度有吞并强邻契丹的想法。所以对军事人才的需求量较大,加上宋初的外戚多是武将,所以多数外戚都能获得重用。雍熙北伐之后,才基本确立了以和为本和守内虚外的方针。所以在宋初时,对外戚的限制并不严格。随着时间的推移,经过历代统治者的努力,“祖宗之法”逐渐完善。到了南宋时,即便是在幼主继位的情况下,外戚也没有出现外戚擅权,威胁皇权的情况。

  

  科举制度的完善,保证了人才来源。科举制度的日益完善,保证了充足的人才来源,统治者不再需要从外戚中挑选人才。因此,外戚参与政治的机会也逐渐减少。科举制度是一种“以‘投牒自进’为主要特征,以试艺优劣为决定是否录取的主要依据,以进士科为主要的取士科目的选官制度。在这种制度之下,官员的选拔主要是根据考生是否具备官员必备的素质。科举制度的开展,使得政府选拔人才的来源不再只限于官僚贵族,普通平民也成为官吏的重要人才来源。

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